Las Comisiones Económicas Conjuntas hundieron este martes en primer debate la reforma tributaria del gobierno del presidente Gustavo Petro, que buscaba recaudar $16,3 billones faltantes en el Presupuesto de 2026.
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Esto luego de que la Comisión Cuarta del Senado votara negativamente la iniciativa, con cuatro votos por el sí y nueve por el no.
La decisión representa una nueva derrota para el Ejecutivo en materia fiscal, tras el fracaso del proyecto similar presentado en 2024, que aspiraba a recaudar $12 billones.
Lo anterior pese a que el ministro de Hacienda, Germán Ávila Plazas, había presentado ajustes realizados al proyecto de ley.
Las Comisiones Económicas Conjuntas de Senado y Cámara ya habían aprobado el Presupuesto 2026 por $546,9 billones de pesos, con una reducción de $10 billones, frente a la cifra inicial del Gobierno.
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El proyecto inicial contemplado era por $26,2 billones, pero se ajustó a $16,28 billones tras llegar a un consenso.
La iniciativa traía medidas como el aumento del IVA a la gasolina del 5% al 19%, el incremento del IVA al ACPM, IVA a software y servicios en la nube, el impuesto al consumo del 19% para espectáculos culturales y deportivos de más de $500.000, los impuestos a actividades de las iglesias, y cambios en renta para personas naturales que no generarían recaudo en 2026.
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También se planteaba una progresividad que inicia en patrimonios de más de $2.000 millones —excluyendo la vivienda de uso personal— y que llega a tarifas del 5% para quienes superan los $104.800 millones. En total, estas medidas recaudarían cerca de 1,8 billones de pesos; una sobretasa para bancos y otras entidades financieras, ajustando sus tasas efectivas de tributación a niveles que, según el Gobierno, siguen siendo menores a los de sectores como manufactura, agricultura o minería. El recaudo estimado es de $1,2 billones; el IVA a bebidas alcohólicas como aguardiente, ron, whisky y vinos, excluyendo productos artesanales; el impuesto adicional al tabaco y vapeadores, sustentado en un estudio del Banco Mundial; el IVA del 19% para juegos de suerte y azar operados exclusivamente por internet; el aumento del 20% al 30% en ganancias ocasionales por rifas y apuestas.
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En bebidas alcohólicas, el Gobierno redujo el impacto sobre la cerveza, lo que disminuyó la proyección de recaudo inicial de $6,5 billones a $1,9 billones de pesos; se mantenían incentivos para inversiones en energías renovables y un bono fiscal para proyectos de fuentes no convencionales, con un costo fiscal conjunto de $416 mil millones; un impuesto para empresas con presencia económica significativa en Colombia, como plataformas digitales, que recaudaría $220 mil millones.
