La Presidencia de la República enfrenta la primera acción de tutela en su contra por el decreto que convoca a la tan polémica consulta popular. La demanda fue presentada este martes ante el Consejo de Estado por el abogado constitucionalista Germán Calderón España, quien argumenta que el Ejecutivo habría desconocido normas esenciales que rigen este mecanismo de participación ciudadana.
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Según Calderón, el decreto presidencial —cuya copia adjuntó a la tutela— vulnera derechos fundamentales como el debido proceso, el principio de legalidad y las reglas constitucionales que enmarcan las consultas populares.
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En el documento dirigido a los magistrados, el abogado sostiene que “no es posible continuar con el proceso, salvo que se sometan a consideración del mismo Senado otro paquete de preguntas que no hayan sido objeto de pronunciamiento de esta Corporación”.
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Uno de los puntos centrales de su argumentación es que el Senado ya se pronunció en contra de la consulta propuesta. En ese contexto, señala que la convocatoria resulta improcedente y, por tanto, solicita que se suspenda el proceso hasta tanto se cumplan los requisitos legales establecidos.
La tutela también solicita una medida provisional urgente para detener la aplicación del decreto, amparándose en el artículo 7 del Decreto 2591 de 1991, que permite al juez adoptar medidas inmediatas para evitar un perjuicio irremediable.
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Calderón cita como sustento la sentencia C-150 de 2015 de la Corte Constitucional, que establece que la consulta popular es un mecanismo legítimo no solo para la participación ciudadana, sino también para resolver disputas entre poderes públicos. Sin embargo, recuerda que “la participación es un derecho fundamental” y que por ello puede ser protegida mediante tutela cuando se desconozcan las reglas que la rigen.
Hasta el momento, la Presidencia no se ha pronunciado oficialmente sobre la acción judicial. El proceso queda ahora en manos del Consejo de Estado, que deberá decidir si admite la tutela y, de ser así, si adopta la medida provisional solicitada.
