El primer año del Congreso de la República, cuyos miembros se posesionaron el 20 de julio de 2022, podría resumirse en buenos augurios para una coalición de mayoría con buenas intenciones y promesas, pero que de a poco se fraccionó.
{"titulo":"Así será el orden del día del 20 de julio en el Congreso en pleno","enlace":"https://www.elheraldo.co/politica/congreso-conozca-como-sera-el-orden-del-dia-del-20-de-julio-1016165"}
La decisión de reestructurar el gabinete ministerial, anunciada en abril de este año por el presidente Gustavo Petro Urrego, fue un síntoma de los interrogantes y las objeciones a las propuestas del denominado gobierno del cambio.
El logro más importante, de acuerdo con los expertos consultados, fue la aprobación de la Reforma Tributaria. Se estima que el Estado recaudará $18 billones adicionales para el gasto público y social prometido durante la campaña por la Casa de Nariño.
{"titulo":"Aplazan radicación de reforma a la educación prevista para el 20 de julio","enlace":"https://www.elheraldo.co/politica/reforma-la-educacion-aplazan-radicacion-ante-el-congreso-prevista-para-el-20-de-julio"}
'Poco se habla de eso, pero el Gobierno entró para subir las pretensiones de recaudo y lo logró con muy poco ruido en términos de oposición, un gran acierto de gestión de cabildeo del exministro Ocampo, que hizo un trabajo serio y concienzudo', asegura el profesor e investigador Gabriel Orozco Restrepo, director por la Universidad Simón Bolívar del nodo Caribe del Centro Colombiano de Política Pública (CCPP).
Sin embargo, la ejecución del gasto público ha sido uno de los lunares. 'Falta mover mejor la maquinaria desde los ministerios: la retórica es muy buena, pero toca acelerar el paso y materializar', considera el economista Jairo Parada Corrales, Ph.D., profesor del Doctorado en Sociedad y Cultura Caribe de Unisimón.
Dos grandes avances
La primera anualidad legislativa concluyó con la aprobación de una reforma considerada la piedra angular del Plan Nacional de Desarrollo. Más aún, teniendo en cuenta que su antecesor Iván Duque Márquez afrontó un escenario complejo de pandemia, ralentización de la economía mundial y no pudo sacar adelante un nuevo modelo tributario para el país.
Otro avance fue la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo, después de comenzar el mandato con la hoja de ruta que dejó el gobierno saliente. El nuevo le apunta a políticas de economía azul, seguridad humana, cambio climático y, según especialistas, es uno de los mejor diseñados desde su concepción, prospectiva y posibilidad de aplicación.
{"titulo":"Presidente Petro ya está en San Andrés para celebrar Día de la Independencia","enlace":"https://www.elheraldo.co/colombia/presidente-petro-llego-san-andres-para-encabezar-actos-del-dia-de-la-independencia-1016349"}
'Estos esfuerzos van de la mano con una institucionalidad y unos esfuerzos muy bien pensados, además de unas decisiones responsables como la disminución del déficit fiscal', explica Orozco, Ph.D. en Economía y Relaciones Internacionales.
Junto con la Reforma Tributaria y la expectativa de que recaude alrededor de $18 billones adicionales, el ejecutivo espera reducir el gasto en litigios judiciales. Para ello, se discute la presentación de una ley que permita que los tribunales de las cámaras de comercio asuman casos con acuerdos de conciliación en temas de liquidación de impuestos o declaración de renta.
{"titulo":"Ministra de Minas confirma su salida del Gobierno de Gustavo Petro","enlace":"https://www.elheraldo.co/colombia/renuncia-ministra-de-minas-irene-velez-al-gobierno-de-gustavo-petro-1016377"}
'Son procesos que duran hasta 10 años y hablamos de que la Nación podría llegar a ahorrarse unos $15 billones', indica Parada. 'El Gobierno propondría que se resuelvan como se hace a nivel internacional, vía la conciliación; si no hay, entonces sí que la competencia pase a los jueces'.
Paz y seguridad
En la retina de más del 50 % de los colombianos, según recientes encuestas de favorabilidad, Petro ha sido errático en el manejo de su agenda. Los dos temas gubernativos que más lo han afectado son paz y seguridad, consideran los expertos, al margen de los escándalos de presunta corrupción en su círculo de confianza.
das a las negociaciones con el ELN y la llamada 'Paz Total', que incluye acercamientos con exparamilitares y exnarcotraficantes privados de la libertad y con los considerados jefes de las organizaciones criminales dedicadas al narcotráfico y delitos conexos.
{"titulo":"No cobren victorias sin méritos: Duque arremete contra Petro por fallo de CIJ","enlace":"https://www.elheraldo.co/colombia/rifirrafe-en-twitter-entre-ivan-duque-y-gustavo-petro-por-el-fallo-de-la-cij-se-acusan-de"}
'Se han adelantado de manera muy errática', sostiene Orozco. 'El presidente dio el año pasado una alocución en la que mencionó un cese al fuego, pero el ELN y las disidencias de las FARC lo contradijeron, sumado a que en las mesas de negociaciones ha habido una desconfianza y no se han dado los ciclos con los anuncios correspondientes: el objetivo es claro, no la metodología'.
El liderazgo desde el nivel central en asuntos de seguridad es otro cuestionamiento. Barranquilla y el departamento del Atlántico son síntomas de ello: en días pasados se llevó a cabo una reunión de la Procuradora General con los alcaldes del área metropolitana y la Gobernadora, sin la presencia de un representante del gabinete presidencial.
{"titulo":"Gremios de energía piden a Petro medidas ante coyuntura del sector","enlace":"https://www.elheraldo.co/economia/gremios-de-energia-piden-petro-acciones-frente-riesgo-de-cortes-de-luz-1016253"}
'Hay una percepción de que los acuerdos de paz pueden ser entre grandes fuerzas y las élites, pero no se acentúan en los territorios', dice la profesora Maury Almanza Iglesias, abogada doctoranda en Ciencias Sociales y Jurídicas.
Coyunturas internacionales
La coyuntura internacional de la economía no puede separarse del primer año del nuevo Legislativo y su relación con el Ejecutivo, teniendo en cuenta las implicaciones al sector exportador colombiano y la demanda interna, vía la inflación doméstica.
'Estamos en una desaceleración mundial por la que es difícil tener un crecimiento económico fuerte. Este semestre se ha observado la desaceleración de la economía nacional, al punto de que el año pasado el PIB creció el 7 % y este año se estima que será del 1.5 %, aunque algunos analistas hablan del 1.8 % y hasta 2 %', detalla Parada.
{"titulo":"Reservas militares marcharon contra reformas del Gobierno en Barranquilla","enlace":"https://www.elheraldo.co/politica/20-de-julio-reservas-militares-se-reunen-en-el-cubo-de-cristal-en-el-malecon-barranquilla"}
El escenario global no se correspondería con reservas en el gasto, opina el economista. '¿Qué se está haciendo por los proyectos industriales y agroindustriales? Aunque hay medidas positivas, se ve un problema de capacidad de gestión y ejecución de los programas estatales y algunos análisis señalan que la ejecución del presupuesto nacional no llegó al 40% a mitad de año. Y ahora se pondrá más difícil por la Ley de Garantías', advierte el especialista.
