Desorientados. Así se encuentran decenas de ciudadanos que durante las últimas semanas han tratado de expedir o modificar las licencias de construcción en Puerto Colombia. Un aparente 'cruce de competencias' entre la Curaduría y la Alcaldía ha sido el generador de esta situación, que pone en vilo la dinámica constructiva en este municipio costero.
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Desde el pasado mes de mayo, Dennis Valverde tomó posesión como curadora urbana del municipio, asumiendo la responsabilidad de expedir las licencias para construcción y otras actuaciones de carácter urbanístico. Empero, de acuerdo con la información suministrada por una fuente, la Oficina de Planeación del municipio ha continuado expidiendo estos permisos constructivos, a pesar de ya no contar con las competencias para tal fin.
'La Alcaldía ha continuado expidiendo licencias. Todo parece indicar que tienen reservadas licencias con fechas anteriores al nombramiento y entrada en funcionamiento de la Curaduría', expuso la fuente a EL HERALDO.
Esta situación 'salió a flote' luego de que la Procuraduría General de la Nación le exigiera al alcalde de Puerto Colombia, Wilman Vargas, que informara sobre el avance de cumplimiento de las obligaciones señaladas por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento (CRA) en el proceso de concertación ambiental en desarrollo del Plan Parcial ‘Mas House Caujaral’.
'Muchas personas han estado recibiendo sus licencias, a pesar de que los diseños no cumplen con las especificaciones. Esto pone en riesgo al municipio, puesto que en cualquier momento se puede presentar una tragedia como en otras ciudades del país', sostuvo un ciudadano, quien solicitó la reserva de su identidad.
Es de anotar que el año pasado en el municipio se adelantó una actualización catastral, por parte del Área Metropolitana de Barranquilla. En ese proceso se alcanzó un incremento de 960 predios, puesto que la base catastral vigente venía en 19.126 predios y quedó con 21.427 una vez se culminó.
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¿Qué dice la curadora?
Desde su llegada a la Curaduría Urbana #1 de Puerto Colombia, en mayo del presente año, Dennis Valverde ha adelantado un 'limitado' número de actuaciones urbanísticas. 'En los primeros meses, las personas llegaban solo en busca de información básica sobre la dependencia'.
La funcionaria puso de presente que, a la fecha, no se ha podido cerrar el libro de radicaciones ni el libro de licencias en la Oficina Asesora de Planeación. Por esta razón, la Curaduría inició 'desde cero' con sus actuaciones.
'Un funcionario me dijo que ellos no llevaban ese registro y solo se recibían las solicitudes, a pesar de que existe un protocolo establecido por la ley. Yo debo creerle', indicó.
Explicó que hay establecidos tiempos de respuesta de acuerdo con el nivel de complejidad de cada licencia. Indicó que, en el caso que la Alcaldía esté expidiendo licencias tras la entrada en funcionamiento de la Curaduría, en el futuro podrían presentarse conflictos de intereses.
'Todos los documentos que sean expedidos desde el mes de agosto en adelante, en caso de prórroga o modificaciones, los voy a desconocer. Esto es un problema que podrá surgir en el 2025, cuando empiecen a vencer las licencias', indicó.
Agregó que en lo corrido del año han tenido un poco más de 70 radicados, de los cuales, un número menor corresponde a licencias de construcción.
Además, indicó que otro fenómeno evidenciado es que se han adelantado radicaciones de licencias, las cuales no están completas: 'Con ese número, las personas envían a hacer su valla informativa, sin contar con la autorización ni haber hecho los pagos correspondientes'.
También sostuvo que ha tenido que recurrir a préstamos en bancos para poder mantener el funcionamiento de la oficina: 'Llevamos más de 6 meses y me ha salvado la patria dos proyectos grandes, que me han permitido incrementar los ingresos, pero todavía nos falta'.
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Respuesta de la Alcaldía
Este medio se contactó con Nathalie Vélez, quien actualmente está encargada de la Oficina de Planeación, e indicó que 'el municipio cuenta con la Curaduría Urbana # 1, que es quien tiene las competencias para la expedición de licencias de construcción'.
El proceso de selección. El Ministerio de Vivienda realizó una caracterización de la dinámica constructiva de distintos municipios del país. En este proceso se evidenció que Puerto Colombia cuenta con un promedio de 120 mil metros cuadrados de construcción licenciados por año.
Por esta razón, el municipio porteño fue incluido en el concurso de méritos abierto en 2018 para la escogencia de curadores urbanos. En ese momento se presentaron 11 candidatos, de los cuales solo 3 llegaron a realizar los exámenes de conocimiento.
Al final, de acuerdo con las calificaciones, los dos seleccionados para el cargo de curadores fueron Dennis Valverde y Jaime Fontanilla. Este último actuaba como encargado de la Curaduría Urbana # 1 de Barranquilla y se vio inmerso en una polémica en septiembre de 2021 que terminó en su destitución e inhabilitación.
Actualmente se encuentra en curso un nuevo proceso de selección, con el fin de escoger al responsable de la Curaduría Urbana #2 del municipio porteño.
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¿Qué es una curaduría?
De acuerdo con lo establecido en el artículo 73 del decreto 1469 de 2010, el curador urbano es un particular que tiene la responsabilidad de estudiar, tramitar y expedir las licencias de urbanismo o de construcción.
Dicha solicitud se cumple a petición del interesado en adelantar proyectos de urbanización o de edificación en las zonas que la administración municipal le haya determinado como de su jurisdicción.
Los curadores urbanos no devengan un salario, sino expensas (por las licencias urbanísticas) que están destinadas a cubrir los gastos que demande la prestación del servicio, incluyendo la remuneración del curador urbano y el pago de su grupo interdisciplinario de apoyo.
