La propuesta de la OCDE sobre lo que sería una reforma tributaria en Colombia, en la que destaca la necesidad de ampliar la base de contribuyentes del impuesto a la renta de personas naturales, entre otros aspectos, no tendrá eco al menos en el actual Gobierno.
La OCDE, que es un foro de política global que colabora con más de 100 países, presentó al presidente Iván Duque un estudio económico que incluye recomendaciones sobre una reforma fiscal.
Señala que Colombia cuenta con ingresos fiscales de solo un 20 % del PIB lo que se considera bajo en el contexto de América Latina e insuficiente para financiar las demandas sociales y la inversión pública.
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'El sistema fiscal contribuye poco a reducir las elevadas desigualdades de ingresos', señala la OCDE y detalla que el impuesto sobre la renta tiene una fuerte dependencia del sector empresarial.
A esto se suma que el sistema tributario colombiano es complejo y tiene varios regímenes especiales y gastos tributarios que 'provocan pérdidas de ingresos que penalizan el crecimiento y la inversión'.
Es por ello que propone reducir el umbral de ingresos a partir del cual las personas naturales tributan renta y eliminar las exenciones al tiempo que se hacen más progresivas las tasas impositivas.
Propone que se reduzca el peso de tributación que tienen las empresas y reducir la presión fiscal y distorsiones tributarias.
Recomienda reducir el alcance de los gastos tributarios en el IVA y compensar a los hogares de bajos ingresos.
Sobre esta propuesta, el presidente Duque afirmó que la más reciente reforma tributaria sentó las bases para mejorar el recaudo de impuestos y bajar la deuda de la Nación.
Además, incluyó los mecanismos para mantener las ayudas sociales que necesitan los colombianos en condición de vulnerabilidad en medio de la pandemia.
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El profesor de la Universidad del Rosario Alejandro Useche aseguró que la propuesta de la OCDE debe ser analizada con mucho cuidado ya que está comparando la estructura tributaria de Colombia con la de los demás miembros de la organización que 'es el club de los países ricos del mundo'.
En cuanto a la iniciativa de aumentar el recaudo de renta de personas naturales, señaló es que algo 'inconveniente' y es un debate que ya se ha dado antes. Se ha identificado que afecta a las personas de menores ingresos.
Algo con lo que sí está de acuerdo es con que se deben eliminar las exenciones de impuestos como el IVA.
Por su parte, el director del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, Luis Carlos Reyes, dijo que Colombia debe aumentar su recaudo tributario, pero las propuestas de la OCDE no toman en cuenta la economía política de la tributación en el país.
'El sentimiento político frente al aumento de tributos que recaigan principalmente sobre los consumidores o los asalariados es muy fuerte', indicó.
Para el experto es necesario que se trabaje en reducir la evasión sustancial que existe, en especial en las personas de altos ingresos.
