La representante Martha Alfonso, coordinadora ponente de la reforma pensional, reconoció que aumentar el umbral de cotización en Colpensiones a cuatro salarios, como lo propone el presidente Gustavo Petro, “genera un ambiente tenso de discusión que no nos conviene por el poco tiempo que tenemos” en el Congreso; sin embargo, explicó que el objetivo es ampliar el techo por encima de 2.3.
'Es una discusión que se tiene que dar. Yo creo que llevarlo a cuatro es llevarlo a un escenario tenso de discusión que nos conviene por el poco tiempo que tiene esta reforma, pero sí aspiraría a que podamos subir ese techo porque ampliar esa base de cotizantes significa mayor capacidad del régimen de prima media para pensionar a la gente en Colombia', dijo la congresista a La FM.
El principal cambio que plantea el articulado es que se construye un único Sistema Integral de Protección a la Vejez, cuyo administrador será Colpensiones. Se establecerá una rectoría del Sistema con un mecanismo de monitoreo permanente que permita evaluar los parámetros y recomendar periódicamente al Ejecutivo y al Congreso ajustes que sean necesarios.
Cambia el mecanismo de competencia entre dos regímenes pensionales, lo que según el Gobierno ha generado desequilibrio en el Sistema: Primero, por cuanto concede mesadas pensionales muy diferentes para personas con las mismas condiciones de cotización y de edad. Segundo, porque los fondos privados, que reciben mayoritariamente los recursos de las cotizaciones, no están pensionando como se esperaba (uno de cada cuatro colombianos se pensiona actualmente). Y el régimen público es el que está asumiendo el pago de las pensiones, cumpliendo con su objeto social, pero sin los ingresos suficientes por cotizaciones. Esta última situación ha llevado a un desequilibrio financiero que ha obligado a la Nación a hacer un gasto adicional.
También se acaban los grandes subsidios a las altas pensiones en el sistema público (Colpensiones), al limitar el subsidio para todos los que cotizan sobre más de 2,3 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Adopta así mismo tres mecanismos pensionales: renta solidaria, renta vitalicia y pensión. En el primer año de la reforma se pasa de una cobertura del 24 % al 53,73 % (4.662.000 personas aproximadamente). Al 2052 tendrá una cobertura del 87 % (más de 13 millones 700.000 personas mayores).
Se establece la renta solidaria, que corresponde al valor por debajo del cual se considera en pobreza. Un total de 2 millones 600 mil adultos mayores serán beneficiarios hasta que fallezcan con una suma inicial de $230 mil mensuales.
