El presidente de la república, Gustavo Petro, está a un paso de recibir en su despacho la prórroga y modificación de la Ley 418, la cual se convertirá en la base jurídica para desarrollar la política de paz total con la que aspira iniciar negociaciones con los diversos actores armados en el país.
{"titulo":"Los cambios que ha tenido la tributaria esta semana","enlace":"https://www.elheraldo.co/politica/estos-son-los-cambios-que-ha-tenido-la-reforma-tributaria-esta-semana-950019"}
Este proyecto, también conocido como la Ley de Orden Público, ya pasó sus cuatro debates en el Congreso, y el próximo martes o miércoles, según el Ministerio del Interior, será conciliado por ambas cámaras y así pasar a sanción presidencial y convertirse en una realidad.
'En resumen este proyecto determina, por un lado, todas las condiciones en las que podemos avanzar en la posibilidad de diálogos y negociaciones con grupos guerrilleros a los que les reconocemos estatus político y con los cuales vamos a iniciar – como ya lo hicimos con el Eln – procesos de diálogo con miras a celebración de procesos de paz', dijo el mininterior Alfonso Prada, quien celebró las votaciones a favor tanto en la Cámara como en el Senado.
En el legislativo las discusiones sobre el articulado de esta ley fueron extensas. Tanto en comisiones primeras conjuntas como en las sesiones plenarias, los debates sobrepasaron las 7 u 8 horas. Además de los constantes rifirrafes entre la bancada de Gobierno y la oposición.
¿Qué busca esta ley?
El representante y presidente de la Cámara, David Racero, destacó algunos puntos claves que contempla esta iniciativa.
Racero indicó que esta es una ley que ha sido utilizada por los últimos gobiernos en Colombia como instrumentos para lograr la paz.
'En principio aquí se le están renovando las funciones al presidente de la república para que pueda tener acercamientos y llegar a acuerdos con grupos armados organizados al margen de la ley y estructuras armadas organizadas de crimen de alto impacto Facultades que han tenido todos los presidentes desde 1997 (…) de modo que la aprobación de esta ley define la política de paz: se contempla que todas las ramas del poder público, las entidades territoriales y descentralizadas apoyen la construcción de la paz', dijo Racero.
Así las cosas mencionó que de las principales innovaciones será que la política de paz de Petro tendrá enfoque de Seguridad Humana, 'donde los DD. HH. y la dignidad humana prevalezcan sobre el uso de las armas. Un cambio de enfoque necesario para un país que requiere alcanzar la reconciliación'.
Otro de los puntos que avanzó es que los planes de desarrollo tendrán un capítulo especial para proyectos de paz, cumpliendo los acuerdos y 'buscando el desarrollo social equitativo y la integración regional'.
{"titulo":"'Exploraciones petroleras dependerán de cuentas de exportaciones y pagos'","enlace":"https://www.elheraldo.co/politica/ministro-de-hacienda-hablo-sobre-nuevas-exploraciones-de-petroleo-949933"}
¿Zonas de despejes?
Uno de los puntos más debatidos y controvertidos del proyecto son las regiones de paz, las cuales según la oposición podrían llegar a convertirse en 'nuevas zonas de despejes'; sin embargo, desde el Gobierno y los ponentes aclararon que esta 'figura viene a complementar lo que viene de PDET y lo que incluía la anterior ley de orden público', señaló Ariel Ávila.
Es decir, estas regiones de paz serían grupos de municipios donde el Estado va a invertir recursos económicos para superar las causas estructurales de la guerra.
Por su parte, Racero explicó que estos territorios servirán como 'espacios de negociación'.
Gabinete de paz. Por otro lado este proyecto también establece que sea creado el Gabinete para la Paz como una instancia del alto gobierno 'para hacer realidad los resultados de los acercamientos y acuerdos con los distintos grupos, garantizando que el Estado se comprometa a cumplirlos', según Ariel Ávila.
Puntos suspensivos
El escenario más complejo de la conciliación la próxima semana, según los ponentes, será el de la creación de un servicio especial para la paz como una alternativa al servicio militar obligatorio.
Esto porque en la plenaria del Senado fue negado, sin embargo en la Cámara de Representantes se aprobó. Por lo que solo durante estas reuniones con los congresistas seleccionados para la conciliación determinarán si al final este artículo avanza o cae.
Cabe resaltar que de este proyecto en los debates finales se cayeron dos artículos: el primero buscaba un indulto a los jóvenes de la primera línea y el segundo creaba facultades para dialogar con bandas criminales sin estatus político.
Paz total acogerá también a disidentes
Entre los puntos neurálgicos del acuerdo está la posibilidad que abre para que disidentes de las Farc, como ‘Iván Márquez’, sean tenidos en cuenta para entablar nuevos procesos de diálogo. Uno de los artículos señala que el 'Gobierno Nacional puede realizar diálogos con estructuras de crimen organizado de alto impacto, sometimiento a la justicia, grupos armados organizados al margen de la ley (Acuerdos de paz)'.
A este artículo se opuso Cambio Radical, senadores del Partido Liberal, Centro Democrático y el exjefe negociador con las Farc, Humberto de la Calle. 'Abrir la puerta a renegociar con desertores como Iván Márquez, es promover la cultura del repechaje. Mal mensaje para el país '.
