El anuncio del ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, sobre la posible eliminación del cargo por confiabilidad en la tarifa de energía ha generado preocupación para el gremio del sector eléctrico.
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Palma señaló que están revisando que generadores de energía tienen derecho a este ingreso y quiénes no lo deberían tener.
Afirmó que con la eliminación de este cargo –que anualmente le cuesta más de $6 billones a los usuarios– el costo de las facturas de energía a los usuarios se reducirá entre el 5 % y el 8 %.
“El cargo por confiabilidad es para las plantas que garanticen la confiabilidad del sistema cuando lo necesitemos como, por ejemplo, en periodos de sequía, y no para todo el mundo. Habría que revisar quiénes tienen derecho a este ingreso y quiénes no lo deberían tener. Se revisará la posibilidad de eliminarse este cargo que le cuesta más de $6 billones a los usuarios anualmente”, explicó Palma.
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Reacción de los gremios
Uno de los primeros líderes gremiales en reaccionar ante el anuncio del ministro Palma fue el presidente de la Asociación Nacional de Empresas Generadoras (Andeg), Alejandro Castañeda, quien calificó esta posibilidad como un anunció más que no se puede materializar a corto plazo, pero que sí le hacen mucho daño a un sector que está a la espera de señales claras para tomar decisiones de inversión.
“Hay que aclarar a los usuarios que esta medida no les va a afectar de inmediato, porque el cargo por confiabilidad ya está asignado hasta 2027-2028. Decir que las tarifas van a bajar mañana es imposible, porque estaríamos cambiando una regla de juego que, en su momento, la Creg dijo que no se podía modificar una vez hecha la asignación”, expresó.
Recordó que Colombia, gracias al mecanismo de confiabilidad, lleva 30 años sin apagones. Puso de presente los apagones ocurridos en Ecuador el año pasado por temas de confiabilidad.
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Por su parte, el gerente general de EPM, John Maya Salazar, sostuvo que sin duda la modificación de este concepto tendría efectos sobre las empresas generadoras y por esto “hay que tener mucho cuidado”.
Para Maya, existe una estructura tarifaria que hoy ha dado buenos resultados: “Tenemos 30 años con un sistema que ha sido confiable, cuando se empiezan a incorporar factores que desequilibran ese sistema, inevitablemente, en un modelo equilibrado, cualquier cambio por un lado obliga a una recomposición por otro”.
Dijo que últimamente es muy frecuente que se hagan anuncios buscando aliviar las tarifas, pero hay que garantizar la sostenibilidad de las empresas.
“Si las empresas no son sostenibles, ¿quién va a poner la plata? Tiene que haber equilibrio y eso se refleja en las tarifas”, puntualizó el líder del grupo EPM.
A su turno, el experto en temas energéticos, Javier Lastra, dijo que eliminar el cargo por confiabilidad generaría automáticamente incrementos en los precios en el mercado de energía y no lograría el efecto de alivio económico que se busca para los hogares. En últimas, es el usuario quien termina pagando por un lado o por otro”.
El esquema de confiabilidad
En Colombia, este mecanismo está diseñado para garantizar que el sistema eléctrico cuente con el respaldo en tiempos críticos, como en los períodos de sequía o alta demanda. En ese sentido, se remunera a las plantas en la medida en que sean capaces de aportar esta confiabilidad al sistema.
A las plantas térmicas se les paga más porque pueden generar energía durante más tiempo y con mayor seguridad. Las hidroeléctricas reciben menos, al igual que las renovables, porque su confiabilidad es baja.