Plan de Desarrollo: plenaria en Cámara quedó sin quorum; sigue este miércoles
Cambio Radical, Centro Democrático, el Partido Conservador y el Partido de la U se levantaron del Salón Elíptico.
Tras unas 10 horas de debate, los partidos Cambio Radical, Centro Democrático, Conservador y La U se levantaron de la votación en plenaria de la Cámara del Plan Nacional de Desarrollo en segundo debate, dejando sin 'quorum' el Salón Elíptico y obligando a citar la continuación para este miércoles.
La bancada del Partido Cambio Radical se retiró primero debido a que no se accedió a su proposición de votar artículo por artículo y no en bloque, como se ha venido haciendo con la mayoría tanto en Cámara como en Senado.
"Necesitamos dar el debate a artículos que para muchos y en regiones son importantes. Mi propuesta es que el debate se haga artículo por artículo, no en bloque porque así sólo genera confusión", planteó la representante Carolina Arbeláez,
No obstante, ante la negativa, la parlamentaria anunció: "En vista de que se ignoró nuestra solicitud de votar artículo por artículo del PND, la bancada del Partido Cambio Radical se retira de la plenaria".
Agregó la parlamentaria opositora al respecto que "el Partido Cambio Radical, por falta de garantías, se retira de la discusión del PND, debido a que en la plenaria de Cámara de Representantes solicitamos que se estudiara artículo por artículo, porque sólo se están enumerando, sin ninguna discusión".
Hasta ahora, el Senado ha aprobado, con 67 votos a favor y 11 en contra, 182 artículos de los 373 que tiene el proyecto, y en la Cámara se avalaron 156 artículos con 145 votos a favor y 15 en contra.
No obstante, los puntos más polémicos son los que se disponen a abordar cada uno de los plenos de las cámaras, como por ejemplo en el que se habló de una supuesta expropiación exprés y sobre el que el Gobierno desmintió tal, así como el de la autorización que se les quiere dar a empresas de gas natural para que no solo produzcan sino que también comercialicen, transporten, distribuyan y regasifiquen; el de la cofinanciación del 70% de la Nación del metro de Bogotá y el de la modificación de los tiempos de las revisiones técnico-mecánicas, que pasaría de seis a cinco años para vehículos nuevos.
El proyecto, que tiene como plazo máximo para ser aprobado el 7 de mayo, llegó a su última fase en el Congreso con 373 artículos, 43 de ellos nuevos.
El representante Christian Garcés, del Centro Democrático, anunció este martes en la plenaria de la Cámara que la oposición votará negativo el Plan Nacional de Desarrollo, PND, 2022-2026.
"Consideramos inconveniente el PND a pesar de que retiramos las facultades al presidente para reformar la estructura del Ejecutivo y t también el traslado de la Policía del Ministerio de Defensa", dijo el opositor durante el segundo debate de la hoja de ruta de los cuatro años del gobierno de Gustavo Petro.
Para el parlamentario uribista con el proyecto de ley orgánica se facilita la corrupción en la contratación con la creación de alianzas y fondos populares, se pierde el valor del estado unitario porque las comunidades indígenas pueden convertirse en autoridades ambientales, no hay incentivos para la inversión además porque los privados están relegados a un segundo plano y se cambia el paradigma de la lucha contra las drogas y se legitima el consumo.
Entre tanto, el representante Jorge Eliécer Salazar, de La U, ponente, explicó que "ya hay más de dos meses de trabajo en este Plan y queremos decir que más del 50% de la propuesta fue mejorada por las Comisiones Económicas del Congreso. Unos $2.104 billones tendrá este Plan Nacional de Desarrollo, es un valor histórico y hay una responsabilidad muy grande del presidente de la República con su equipo de Gobierno para poder superar las metas planteadas".
Y concluyó el legislador de la coalición que "los 373 artículos obedecen al trabajo juicioso de los congresistas ponentes, nos dedicamos uno a uno con ministros, directores y gerentes, y firmamos con responsabilidad la carta de navegación del Gobierno y del país".
En la cámara alta la senadora Clara López, del Pacto Histórico, dijo que la ponencia de segundo debate del PND, tiene un consenso con todos los partidos sobre un texto "verdaderamente transformador".
Agregó que el Plan de Desarrollo contiene más de 160 proyectos que incluyen hospitales, vías, tanto departamentales como nacionales, aeropuertos, obras de impacto regional "que van a transformar muchas zonas de nuestro país".
Señaló que además contiene una serie de disposiciones que facilitan "por ejemplo, a la economía popular, vincularse a la contratación pública sin perjuicio de sus principios y la selección objetiva, y se radicaron disposiciones de carácter administrativo para agilizar este estado paquidérmico que a veces no es suficientemente rápido para llegar a las soluciones".
"Hubo concertaciones porque hay que ceder y conceder y lo que hay son acuerdos de todos los sectores políticos previendo que, posiblemente, la oposición no vote el Plan de Desarrollo, pero se ha dejado una huella y su impronta, tanto en la ponencia de primer debate, como ahora en la ponencia de segundo debate", insistió la parlamentaria.
Dijo así mismo que serán bienvenidas las modificaciones que durante los debates en plenaria se introducirán y concluyó que después del trabajo conjunto entre los diversos sectores políticos "se alcanzó un logro importante con la aprobación de más de 370 artículos y el debate de más de 4 mil proposiciones".
En la antesala del segundo debate del Plan Nacional de Desarrollo, PND, el presidente del Congreso, el senador Roy Barreras, del Pacto Histórico, advirtió que el país quiere "reformas viables" y "mensajes de institucionalidad".
"Esta es una oportunidad de transmitir al país que el Congreso representa la unidad nacional. Queremos reformas viables. La población espera un mensaje de institucionalidad", dijo el parlamentario oficialista ante la plenaria del Senado.
Agregó en este sentido Barreras que "Colombia espera resultados. Nosotros en el Congreso haremos las reformas sociales con responsabilidad. Este es el único camino hacia la unidad nacional. Procedamos con la tarea y aprobemos el Plan Nacional de Desarrollo. Este Congreso tiene una responsabilidad histórica. Afuera hay un país que está esperando mensajes de responsabilidad y estabilidad. El Congreso tiene una gran responsabilidad con el PND. En este Congreso avanza la democracia".
Y sobre la invitación que hizo el pasado lunes el presidente Gustavo Petro a la movilización social en apoyo de las reformas, el directivo de la cámara alta señaló que "el corazón no funciona sólo, si lo sacamos a la bandeja de las emociones. Tenemos que conectarlo con el resto del cuerpo social que son 50 millones de colombianos. El cambio son las reformas y deben ser fruto del consenso social. No más polarización, ni radicalismos. Convocar la gente a la calle es una invitación al debate, pero bienvenido siempre el debate pacífico. Colombia no merece más violencia. Tenemos ya demasiadas violencias cruzadas. En medio de la incertidumbre, el mensaje es que en la casa de la democracia se aprobará la hoja de ruta que tanto requiere en país".
Y en su estreno en el Congreso como jefe de la cartera política, el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, dijo este martes a la prensa que el Gobierno no está pensando en una constituyente y que lo que hará es buscar aprobar las reformas voto a voto, si es caso, parlamentario por parlamentario.
Frente al discurso del presidente Gustavo Petro el pasado 1 de mayo dijo el funcionario que "la parte central del discurso del presidente, en mi concepto, fue el llamado a la concertación: él hace un análisis de lo que pasa en la sociedad cuando se trancan las reformas. Y termina haciendo una invitación muy interesante, dice que tenemos unas propuestas, que queremos hacer un cambio, que podemos equivocarnos y que estamoa dispuestos a corregir".
Sobre la advertencia de la oposición acerca de que el Ejecutivo buscaría una constituyente, Velasco aseveró: "Nos metemos en una constituyente y se nos acaba el gobierno; lo que queremos es consolidar unas reformas que estoy seguro de que el Congreso terminará aprobando".
En relación sobre cómo va a hacer el Gobierno para que el Congreso le apruebe el paquete reformista, el ministro expuso: "Hay partidos que han demostrado que son más grandes que sus cabezas. (...) Vamos a hablar con quien quiera hablar con nosotros, buscaremos a los partidos y a los congresistas, y este debate no lo haremos solo en el Congreso, que es donde se vota y lo tenemos claro, sino también en la calle porque tenemos que convencer a la sociedad de la bondad de nuestras propuestas. Ya convencimos a más de la mitad de los colombianos en las elecciones y tenemos que convencer al resto diciéndoles 'pensemos en los campesinos que están a dos o tres horas, dos o tres días, de un puesto de salud y llevémosles también atención en salud. Al presidente le gusta hablar con la gente, hicimos un Plan de Desarrollo con diálogos vinculantes, estamos haciendo un gobierno de escucha".
Y acerca de cómo lidiar con las sanciones advertidas desde los directorios de las colectividades, el jefe de la cartera política explicó: "Vamos a buscar los votos como sea, si nos toca hablar representante por representante y senador por senador, les llevaré mis argumentos y espero convencerlos. (...) Los directores de los partidos deben seguir una cosa que se llama Constitución, y esta dice que los estatutos de los partidos son leyes y en estas hay objeción de conciencia por elementos centrales conceptuales pero también la posibilidad de ser mayoría y, por lo menos en la Cámara, ya hay una mayoría que quiere acompañarnos en las reformas".
Antes de los debates, unos doscientos integrantes de la guardia indígena del Cauca formaron y se manifestaron este martes en la Plaza de Bolívar, frente al Congreso de la República, en apoyo al gobierno de Gustavo Petro.
En concreto, los integrantes de las comunidades indígenas lanzan vítores en respaldo de la paz total y las reformas sociales que propone el Ejecutivo y que se tramitan en el Legislativo.
Esto un día después de que el jefe de Estado pidiera desde el balcón de la Casa de Nariño, durante la conmemoración del 1 de mayo, la movilización social de la ciudadanía para respaldar las reformas laboral, pensional y a la salud, además de la reforma agraria, que tiene que ver con el Plan Nacional de Desarrollo.