Drogas: gran tema de Cumbre de Las Américas

El debate en torno a la legalización de la droga será el de mayor expectativa en la agenda de la VI Cumbre de las Américas. En esto coinciden tres expertos en asuntos internacionales consultados por EL HERALDO, al referirse al evento que tendrá lugar del 9 al 15 de abril en Cartagena de Indias y que espera congregar a 33 de los 35 países que han ratificado la Carta de la Organización de los Estados Americanos, OEA (Cuba no fue invitada y Ecuador en rechazo no asistirá).

'El hecho de que por primera vez Estados Unidos acceda a poner en la agenda pública esta discusión de la política antidrogas hace que esta Cumbre tenga aspectos interesantes y originales. A lo mejor nos estamos generando demasiadas expectativas, pero que tengamos esta ventana de oportunidad para discutir es un avance', sostuvo el director del Instituto de Estudios Latinoamericanos y Caribeños de la Universidad del Norte, Roberto González.

El analista resaltó que han sostenido conversaciones con personas como Socorro Ramírez, quien coordinará la mesa de actores sociales, en las que se ha subrayado como aspecto novedoso, el que se firmarían acuerdos sobre estrategias puntuales para acometer acciones.

'Es decir, más allá de las fotos, abrazos y sueños de siempre, según se nos ha dicho, ya están trabajando con organismos multilaterales para formalizar acciones que mitiguen los efectos de desastres naturales, entre otros temas'.

Por su parte, Horacio Godoy, director de la Maestría en Relaciones Internacionales de la misma institución sostuvo que el problema de la política antidrogas es que no existen consensos en torno a lo que se quiere.

'Todos compartimos la crítica a la política actual, pero tienes que proponer algo y eso es difícil. Todo el mundo sabe que esta guerra no funciona, pero nadie entiende bien qué funcionaría. ¿La legalización?, ¿Qué otras soluciones reales hay y estamos dispuestos a aceptar? No quiero esto pero tampoco quiero aquello. Luego, ¿Qué queremos? No existen ideas claras ni compartidas', indicó.

En cuanto a las expectativas que generan estos encuentros Godoy considera que las cumbres jamás logran grandes cosas porque no se toman grandes decisiones, pero aún con sus falencias siguen siendo necesarias por cuanto sirven como un espacio para discutir, intercambiar ideas y construir consensos sobre las mismas, que aunque en la práctica se desarrollan lentamente, ayudan a saber cuáles son los límites de lo posible.

'No va a pasar nada, el error es pretender que pase algo, pero construir consensos es muy importante. Lo estamos viendo en el caso de Cuba, que no se resuelve con una invitación. Le echamos la culpa a los gringos pero en teoría tenemos un compromiso serio con la democracia, entonces, ¿qué tan en serio lo tomamos? ¿Qué tanto ayudamos a los cubanos y no a Castro al dejarlos entrar? Esas son las preguntas que hay que hacerse, hay una discusión más grave que esa'.

En contravía se pronunció González, quien manifestó que hay una gran frustración de los países latinoamericanos por la ausencia sostenida del gobierno de la isla.

'Estamos en mora de concitar a Cuba que es un país de la Región indistintamente de que nos parezca bien o mal su régimen político. Ellos tienen propuestas y experiencia para avanzar en la unidad latinoamericana. El problema son los Estados Unidos, más en época de elecciones ', puntualizó.

'Todo lo que tenga que ver con legalización abre muchos problemas que son difíciles de controlar desde un punto de vista que va más allá de la seguridad y tiene que ver con la salud pública. Se juntan diferentes vectores que hacen de esta una problemática endemoniada', recalcó.

El analista agregó que en Europa tampoco hay respuestas claras sobre si convendría avanzar en la legalización parcial del consumo de algunas sustancias y que el debate se está comenzando a reabrir, pero él, no vislumbra una salida contundente en el corto plazo.

Señaló que es difícil generalizar sobre qué tan importantes son estos encuentros, pues considera que algunos son indispensables ya que en ellos se establecen grandes directrices que serán la base de las políticas públicas regionales.

'Las cumbres del G7 o G8 tocan aspectos determinantes en la vida cotidiana, pero en el otro extremo hay cumbres como las iberoamericanas cuyo papel es básicamente retórico'.

En el caso colombiano Teijo considera que la concertación y el diálogo entre países pertenecientes a una misma región, son indispensables. En especial para encontrar puntos de concertación. Sin embargo, si se desarrollan por fuera de procesos de integración los resultados finales suelen ser vagos.

Ante la pregunta, ¿cuáles son los tres problemas más grandes de América Latina?, Los tres expertos coincidieron una vez más y afirmaron que nuestro mayor drama es la desigualdad. Con una frase sarcástica Horacio Godoy lo calificó como un asunto que le interesa 'muy poco a nadie' y como el problema 'más enquistado en Latinoamérica', lo describió Carlos Teijo. Según el último informe regional sobre desarrollo humano difundido por el Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas, PNUD, en el 2010, América Latina y el Caribe es la Región más desigual del mundo. En 2011 Colombia tendría un Índice de Gini, de 0,58. En donde 0 es igualdad perfecta y 1 perfecta desigualdad. El mismo año, según el Índice de Desarrollo Humano (IDH), Colombia ocupó el puesto 87 sobre 187 países, pero al ajustar los datos con el Índice de desigualdad, el indicador inicial se desploma y pasa de 0,71 a 0,479, lo que pone a Colombia por debajo del promedio de los países de América Latina y del Caribe (que es 0,54).

Para Roberto González, el presidente de Ecuador, Rafael Correra, es consecuente con su posición en la que siempre ha apoyado el que Cuba sea invitada a este tipo de eventos. 'Más allá de si viene Ecuador o no, lo más importante es que el resto de países como Bolivia, Venezuela si Chávez sigue mejorando, etc., asistan. La ausencia de Correa no sería tan desafortunada si los demás miembros del Alba participan', afirmó. La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (Alba), es otra organización internacional focalizada en el ámbito regional y que congrega a países de América Latina y el Caribe. Fue creada en Cuba en 2004 y está integrada por Venezuela, Bolivia, Nicaragua, Dominica, Ecuador, Barbuda y San Vicente y las Granadinas. En 2011 Correa invitó al presidente Juan Manuel Santos a vincularse.

La Agenda oficial de la Cumbre será copada por temas que constituyen un grupo de ‘fenómenos negativos’ en la Región: pobreza, desastres naturales, inseguridad, acceso a las tecnologías, cooperación solidaria e integración física en el continente. El director del Instituto de Estudios Latinoamericanos anunció que en mayo, en asocio con el Parque Cultural del Caribe, se llevará a cabo en la Universidad del Norte un evento cuya finalidad será medir el impacto y los resultados de la Cumbre. En él participarían, entre otros, Socorro Ramírez, expertos nacionales y docentes de la institución.