El nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, POT, de Barranquilla aprobado en febrero de 2014 es la hoja de ruta para el crecimiento social y económico de la ciudad hasta el 2032. 'Es una nueva visión de ciudad' que, según el secretario de Planeación del Distrito, Miguel Vergara, busca mirar el río Magdalena.
El documento adoptado por la alcaldesa Elsa Noguera mediante decreto 012 de 2014, modificando de forma integral el anterior POT( contenido en el Decreto 0154 de 2000 y Acuerdo 003 de 2007, por encontrarse vencido desde 2012), contiene más de 600 artículos y 35 planos. Este plantea unos puntos claves para el cumplimiento de los objetivos propuestos. Entre estos, más espacio público para el disfrute de los ciudadanos. El propósito es pasar de 0.86 metros cuadrados por habitante a 6.2 metros cuadrados en los próximos 20 años.
Lo anterior, dice Vergara, se logra aportando todos un poco. 'Los dueños de la tierra aportando de manera obligatoria el 25 por ciento de su tierra en la zona de desarrollo. Con esto, en los próximos 20 años, se lograrán 220 hectáreas aproximadamente',explica.
El nuevo Plan plantea que los constructores tendrán que aportar a través de la norma de compensaciones por edificabilidad(altura) más o menos 20 hectáreas en los próximos 20 años y el sector público a través del gobierno distrital o nacional el restante para poder llegar a la meta.
Como ejemplo por cesión obligatoria está La Loma, la reubicación del Batallón Paraíso y de la Base Naval y plan zonal de la ribera que le darán a la ciudad 200 hectáreas de espacio público.
Vergara cree que después del río el tema del espacio publico es la verdadera revolución. 'El espacio público y la movilidad son los retos de Barranquilla en estos tiempos como en los ochenta fue los servicios públicos'.
UNA CIUDAD DE CARA AL RÍO
Barranquilla está conectada con su río y por primera vez, según Miguel Vergara, secretario de Planeación, un POT lo reconoce y recupera la vocación del Magdalena como tal. Se reconoce su vocación de puerto y dividieron los 23 kilómetros (5.5 kilómetros para el disfrute y goce de los barranquilleros a través de la Avenida del Río que va desde la Loma hasta el CEEC) que es un espacio público para trotar, caminar y disfrutar el río. Y los restantes 17,5 kms en polígonos especializados para la competitividad.
EDIFICABILIDAD VS. ESPACIO PÚBLICO
El nuevo POT acorde con las características urbanísticas y socioeconómicas de cada sector contempla, una edificabilidad base y una edificabilidad máxima en función del área del lote -y no del ancho del fondo y el frente del mismo, como estaba en el POT anterior-. Para superar los límites de la edificabilidad base y acceder a la máxima, o a una edificabilidad intermedia entre ambas, corresponde realizar una compensación para suelo y construcción de espacio público y para infraestructura vial, o su equivalente en dinero.
RELOCALIZACIÓN INDUSTRIAL
El nuevo plan de ordenamiento entrega los usos industriales hacia la 38, la Cordialidad y el Corredor Portuario. Como la industria y los puertos están ligadas íntimamente, el propósito es que no tengan problemas en su movilidad tal como ocurre en la actualidad en la Vía 40. La carga pesada saldrá de la urbe hacia los nuevos sectores que estarán conectados por la Circunvalar de la Prosperidad, la Circunvalar, el Corredor Portuario y la 38. Por eso fueron aprobadas exenciones tributarias para las nuevas industrias que se localicen.
SECTOR PORTUARIO
En el tema portuario el nuevo POT permite conectar a la zona de aguas profundas, lo que antes no era posible porque no existía una vía jurídica que le permitiese al Estado invertir ese dinero. Hoy con el nuevo POT está la viabilización técnica y ambiental avalada por la Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA) y establecida en el POT que permite que la vía de acceso al puerto de aguas profundas pase por la ciénaga de Mallorquín. Ahora cuentan con uso portuario y vías que conectan con el lugar.
COBRO POR ANTENAS
En las zonas residenciales no se permite el uso de antenas. El nuevo POT contempla que en las zonas comerciales e industriales sí se permite y entre más altura deben pagar más por el radio de acción. Pagarán entre 800 mil y tres millones de pesos mensuales por administración (dependiendo la altura). El POT exige que esos recursos sean con destinación específica para mantenimiento de parques en las cinco localidades de la ciudad.
ALTO PRADO Y BELLAVISTA
El nuevo POT comprende la recuperación de la autonomía. Hoy para sacar una licencia de construcción en Barranquilla para la zona de Prado, Alto Prado y Bellavista hay que acudir al Ministerio de Cultura. Por ello, el Distrito avanza en la elaboración del Plan Especial de Manejo y Protección para presentarlo en febrero al Mincultura. El POT avala usos de suelos, categorías, edificabilidad -altura- y cuáles son las casas patrimonios.
CICLORUTAS PAISAJÍSTICA Y LABORAL
Es considerado por la administración distrital un tema clave en el nuevo POT, que por primera vez contiene un plano pensado en una cicloruta paisajística y otra laboral. El objetivo de la primera es que la gente pueda recorrer la ciudad conectando las zonas del centro y Alto Prado, Prado y Bellavista. Y la segunda conectará el suroccidente y suroriente con el centro y las zonas de trabajo. Se busca pasar de 2 kilómetros de ciclorutas a 175 kilómetros en 20 años.
SUBEN ÁREAS DE CESIÓN A UN 7%
Teniendo en cuenta que alguien debe pagar por el espacio público y que la ciudad cuenta con 0.86 metros cuadrados de este por habitante, la idea es llevarlo a 6.2 en 20 años. La clave del POT es que los sectores privado y público pongan un grano de arena, por ello las áreas de cesión obligatoria subieron del 16% al 25%. El 7% extra es más tierra para la ciudad. Por ejemplo, cuando una empresa como Argos vaya a sacar una licencia de urbanismo o plan parcial debe entregar 25% de tierras al Distrito.
BASE NAVAL, BATALLÓN, CÁRCELES
El POT contempla la reubicación del Batallón Paraíso, la Base Naval y centros carcelarios de la ciudad, con lo cual la ciudad ganará también en espacio público. Con el Batallón obtendrán 35 hectáreas, con la Base Naval 15 y una hectárea por las cárceles. A finales de enero el Distrito entregará oficialmente al Ministerio de Defensa y al Ejército Nacional una propuesta técnica y financiera de la reubicación del Batallón lo que también significa más espacio público para la ciudad.
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
La ciudad cuenta ahora con un estudio del riesgo del río Magdalena y los caños, ya tienen identificadas las máximas cotas de inundaciones. Por lo que saben dónde y cómo se debe construir. Con relación al tema de la ladera del suroccidente de Barranquilla, en los estudios que tienen hasta la fecha, muchas de esas áreas se declararon de protección, por lo que no se puede construir solo es permitida la recuperación geomorfológica y hacer parques como un plan para llegar a 6.2 metros cuadrados de espacio público por habitante en 20 años.
