En el siglo XX, en Colombia, los factores relativamente abundantes fueron los recursos naturales y la fuerza laboral de baja calificación. Con un elemento común de las importaciones y exportaciones tradicionales reflejando esos factores; acompañados de la escasez relativa de capital físico y humano y del dominio tecnológico. Que con la estructura de la producción y del comercio exterior colombiano asentados en zonas mediterráneas de montaña, en donde los grupos poblacionales se concentraron. Lo que imponía(y aún lo sigue haciendo) altos costos de transporte.
Era la época del libre-cambio. Pero que con intervencionismo estatal se protegió de las corrientes de pensamiento pro-mercado; protegían así, los productos destinados al mercado doméstico con aranceles u otras barreras de duración transitorias, que al final eran perdurables, en beneficio de intereses favorecidos, y de que varios de las llamadas ‘industrias nacientes’ estaban condenadas desde su inicio a llevar una vida artificial a la sombra de la protección estatal.
Así, la producción nacional se desarrolló en condiciones de “autonomía relativa” frente a la mundial.
En 1950, Argentina con un PIB, en millones de dólares de 1990, de 85,524 exportó 2,079; Brasil 36,396-3,489; Chile 14,624-1,166; México 57,069-1,999; Perú 4,500-1,172; Venezuela 37,377-9,722.
Colombia en 1950, con un PIB de 24,950 millones de dólares de 1990, exportó 1,112 millones de esos mismos dólares.
Bajo las circunstancias anteriores, los Presidentes relevantes en competitividad internacional son(juzguen los lectores si sí o no):
Gustavo Rojas Pinilla, Infraestructura y logística.
Nació en Tunja el 12 de 1900-falleció en Melgar el 17 de enero de 1975. De familia de estirpe conservadora; sus primeros estudios los hizo en el Colegio de las Hermanas de la Presentación y los secundarios en la Escuela Normal de Varones de Tunja, donde obtuvo el diploma de normalista superior, en el Colegio de Boyacá recibió el de Bachillerato en ciencias en 1917. Inició su carrera militar en la Escuela de Cadetes, en la que en 1923 fue ascendido a teniente del Ejército; se retiró temporalmente del servicio activo en 1924 para estudiar Ingeniería Civil en Tri-State College en Indiana, USA, en donde se graduó en 1927. Participa en la construcción de carreteras y otras obras de ingeniería dentro de su carrera militar, en la que en 1932 estuvo en la guerra con Perú. En 1944 fue subdirector de la Escuela Superior de Guerra y en 1945, director de la Aeronáutica Civil, en donde presentó su proyecto de aeropuertos bajo el nombre “Pistas de aterrizaje en Colombia”, que se materializó, dentro de las más destacadas en el aeropuerto “El Dorado” en Bogotá.
El 9 de abril de 1948 con el asesinato del líder liberal Jorge Eliécer Gaitán, comenzó la lucha fratricida bipartidista, y el general Rojas participó en la pacificación del país, con lo que se ganó el reconocimiento del Presidente conservador Mariano Ospina Pérez y a su vez de las principales directrices del Partido Conservador. En 1950 ascendió a General. Fue Ministro de Correos y Telégrafo en diciembre de 1949.
El Presidente conservador Laureano Gómez lo nombró Jefe de Estado Mayor General del Ejército. El 16 de abril de 1951 fue el primer Comandante General de las Fuerzas Militares. El 1° de junio de ese año fue delegado de Colombia ante las Naciones Unidas en Washington. Y, estando en la Guerra de Corea ascendió en 1952 a Mayor General.
Desde la muerte de Gaitán, y en el periodo de ‘la violencia’ aparecieron las guerrillas liberales y comunistas; y con el partido conservador dividido entre ospinistas y laureanistas y Laureano Gómez enfermo, Ospina Pérez, en alianza con Rojas Pinilla y con otros políticos apoyaron el golpe de Estado de Rojas el 13 de junio de 1953. Golpe que el ex presidente Darío Echandía lo calificó como un “Golpe de opinión. Ya que Rojas cumplió su objetivo de realizar el golpe sin derramamiento de sangre, ninguna persona murió, él no deseaba ser visto como un asesino, ya que su lema personal, que permaneció fungiendo como Primer Mandatario(1953-1957), fue la pacificación del país. Gobierno en que el General Rojas Pinilla revolucionó el transporte en todos sus modos, fluvial, carretero, ferroviario, marítimo y aéreo. Y, que además logró concientizar al pueblo colombiano de que San Andrés hacía parte de la soberanía de Colombia, al declarar en 1953 ‘Puerto Libre’ a la isla, transformándola en un centro comercial y turístico.
Carlos Alberto Lleras Restrepo, proteccionista y desarrollador de la industrial.
Nació y murió en Bogotá, 1908-1994. Hijo del médico veterinario, bacteriólogo y científico, padre de la microbiología en Colombia Federico Lleras Acosta y de Amalia Restrepo Briceño. Estudió en el Instituto San Bernardo La Salle. Se tituló de Abogado en la Universidad Nacional de Colombia. En 1980 la Universidad del Cauca le confirió el título ‘Doctor Honoris Causa en Derecho y Ciencias Políticas y Sociales’. Desde joven militó en el Partido Liberal. Fue vicepresidente de la Convención del Liberalismo(1927). Diputado a la Asamblea de Cundinamarca(1931). Presidente de la Cámara de Representantes(1935). Contralor General de la República(1936-1937). Ministro de Hacienda de Eduardo Santos(1938-1941).
Director de El Tiempo(1941). Senador de la República(1942-reelegido casi sin interrupción). Ministro de Hacienda en el segundo mandato de Alfonso López Pumarejo(1943). Desde 1945 delegado asiduo a toda clase de Conferencias comerciales e internacionales, en particular monetarias. Gerente para Colombia de Celanese. Abogado de múltiples empresas nacionales y extranjeras. Rector del Gimnasio Moderno en 1944. Director de la Escuela de Administración de Empresas y Economía del Colegio Gimnasio Moderno, formado a imagen de la Escuela de Administración de Negocios HUBS de la Universidad de Harvard, que luego se convirtió en la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes. Por iniciativa de un grupo de empresarios colombianos que visualizan una nueva generación de líderes para el país, en reuniones informales encabezadas por el ex presidente Carlos Lleras Restrepo, se fundó el Colegio de Estudios Superiores de Administración(CESA).
Lleras fue presidente de la Junta Directiva del Banco Francés e Italiano(hoy Sudameris) del que fue accionista. Asesor de Renault, en su exilio en México(1952-1954). Fundó la revista “Nueva Frontera”. Árbitro destacado en numerosos en tribunales nacionales, en pleitos de ‘derecho comercial’.
Carlos Lleras Restrepo fue elegido Presidente, en el periodo del ‘Frente Nacional’, del 7 de agosto de 1966 al 7 de agosto de 1970. Su gobierno se caracterizó por la estabilización y crecimiento económico, descentralizando gran parte de la gestión estatal en entidades especializadas como los Institutos Descentralizados. Implementó.por primera vez, elsistema de micro devaluaciones programadas de la moneda(él gota a gota’), que eliminó la especulación y corrupción asociada con las devaluaciones masivas y la incertidumbre para el sector productivo; la estabilidad lograda en el frente externo, gracias a esta medida, permitió la consolidación del crecimiento económico durante su gobierno. Pero eso sí, fue proteccionista y poco amigo de la inversión extranjera.
César Augusto Gaviria Trujillo, visionario de la globalización, aperturista.
Nació Gaviria en Pereira en 1947. Economista y Político. Es el hijo mayor de Byron Gaviria Londoño y Mélida Trujillo. Estudió el bachillerato en el Liceo Pereira y Economía en la Universidad de los Andes. Dirigió el Diario ‘La Tarde’ de Pereira. Fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Colombia en representación de Risaralda, corporación a la que llegó a su presidencia en 1983. En el gobierno de Julio César Turbay Ayala(1978-19982), Gaviria ingresó a la política nacional como viceministro de Desarrollo Económico. El Presidente Virgilio Barco Vargas lo nombró Ministro de Hacienda en 1986, en el que estuvo hasta 1987, año en que pasó al de Gobierno. Como ministro de Hacienda presentó dos importantes proyectos al Congreso: el de reforma Agraria y el de reforma Tributaria.
Y como de Gobierno presentó el proyecto de Reforma Constitucional, que unidos a la de ministro Delegatario durante las salidas del país del Presidente Barco, le dieron un perfil de estadista. Renunció al Gabinete del presidente Virgilio Barco para asumir como Jefe de Debate del precandidato liberal Luis Carlos Galán Sarmiento; y cuando este fue asesinado en 1989, su hijo Juan Manuel Galán pidió a Gaviria continuar con las banderas del ‘Nuevo Liberalismo´, a pesar de que Gaviria se había involucrado al ‘galanismo’ apenas unos meses atrás. En marzo de 1990, Gaviria logró una contundente victoria sobre Hernando Durán Dussán y Ernesto Samper(que finalizaron prácticamente empatados) gracias al sentimiento de dolor y rabia generado en los ciudadanos por el asesinato. Al ganar la consulta interna del Partido Liberal ante rivales como Dussán y Samper, Gaviria derrotó a los candidatos Álvaro Gómez Hurtado, Antonio Navarro Wolf y Rodrigo Lloreda Caicedo, en una contienda salpicada por el narcotráfico y su violencia. Juan Manuel Santos fue su ministro de Comercio Exterior(nuevo Ministerio). Antonio Navarro Wolf, su ministro de Salud.
Durante el gobierno de Gaviria se dio la Asamblea Nacional Constituyente de Colombia y la Constitución de 1991.
En materia económica, el gobierno de Gaviria es recordado por ‘La Apertura Económica’ de tinte neoliberal, y liderada por su ministro de Hacienda Rudolf Hommes. Si bien la apertura económica comenzó gradualmente en el gobierno predecesor, desde los inicios de su gobierno, Gaviria aumentó el ritmo de la apertura; con resultados que dicen, dio un vuelco a la historia macroeconómica de la Nación.
En 1991, Gaviria fue designado Secretario General de la OEA(agosto 1994 hasta el 2004), cargo en que se destaca el arbitraje(noviembre de 2002-mayo de 2003) de la crisis venezolana entre el Presidente Chávez y la oposición, durante el ‘Paro petrolero’. Gaviria actualmente se ha dedicado a reorganizar su Partido Liberal, desmantelado de sus grandes nombres por el ex presidente Álvaro Uribe Vélez.
Por último, cronológicamente:
Juan Manuel Santos, el revolucionario de las Relaciones Internacionales propositivas y proactivas socio-económicas. Nacido en Bogotá, el 10 de agosto de 1951. Fue cadete de la Escuela Naval en Cartagena. Estudió Economía y Administración de Empresas en la Universidad de Kansas, y realizó cursos de posgrado en la Escuela de Economía de Londres, la Universidad de Harvard y la de Fletcher de Leyes y Diplomacia. Ejerció como Jefe de la Delegación de Colombia ante la Organización Internacional del Café(OIC), en Londres. Fue el último Designado a la Presidencia de la República, y el primer ministro de Comercio Exterior. También ha sido ministro de Hacienda y ministro de Defensa Nacional, cargo en que le tocó liderar la aplicación de la ´Política de Seguridad Democrática’. Creó la Fundación Buen Gobierno y fundó el Partido de la ‘U’, en el año 2005, colectividad que es una de las mayores fuerzas políticas del país.. Ejerciónel periodismo como Columnista y subdirector del diario El Tiempo. Recibió el Premio Rey de España, y fue Presidente de la Comisión de Libertad de Expresión de la Sociedad Interamericana de Prensa(SIP).
Ha publicado varios libros, entre los que se destaca ‘La Tercera Vía’, que escribió con el ex primer ministro británico Tony Blair, de donde él resume, aplicó y sigue aplicando su filosofía macroeconómica, que sintetiza en la frase: “Economía de Mercado hasta donde sea posible, el Estado hasta donde sea necesario”.
Y como toda Colombia y la comunidad internacional estamos enterados de sus logros, basados en lo que “Step by Step”, ‘paso a paso’ han dejado los gobiernos de Gustavo Rojas Pinilla, Carlos Lleras Restrepo y César Gaviria. Es entonces que, a los ciudadanos colombianos, tanto los residentes en la geografía de la soberanía de Colombia, como a los que estén en el extranjero:
¿ Por Qué no ?, dado el manejo excelente de las Relaciones Internacionales, de TLCs y cooperación internacional, en todo sentido, en busca de la Prosperidad de Colombia y la Existencia Digna de esta y las próximas generaciones en convivencia productiva en una paz duradera y estable, en una Nación laica.multi filosófica, multi ideológica, y con pluralismo político; propios de una Democracia, de Estado de Derecho. Y de Economía de Mercado; ¿por qué no?, darle continuidad, teniendo en cuenta que “Más vale bueno conocido que mejor por conocer”, a este buen gobierno, votando por Juan Manuel Santos el 30 de mayo de 2014, y nos evitamos sobresaltos como los de Ucrania y en el que está el vecino ‘bolivariano’.
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