Atlántico

¿Cuál es el impacto de la agenda social que propone el Gobierno?

Durante la activación de los centros digitales en Baranoa, el presidente Duque entregó detalles proyecto que presentará al Congreso para su discusión.

El presidente de la República, Iván Duque, recalcó este miércoles, en el marco de la Asamblea del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la agenda social que desde su Gobierno presentarán en los próximos días al Congreso para aliviar los estragos económicos que ha dejado la pandemia de la covid-19.

El mandatario aseguró que “no está pensando en la próxima elección”, sino en “el bienestar de la próxima generación de colombianos”.

Sobre esto, el ex secretario de Hacienda de Bogotá, Ricardo Bonilla, dijo a este periódico que la agenda social propuesta por el Ejecutivo “no es otra cosa que tratar de quitarse de encima el impacto que genera la propuesta de un bloque muy importante de congresistas con la renta básica”.

Agregó que esto se propone al “no haber sido capaz este Gobierno de poner un ingreso suficiente en medio de la pandemia, para que la gente pudiera paliar los problemas de compra, ahora está viendo cómo le cambia el nombre a su Ingreso Solidario, solo que la renta básica que se está proponiendo es mucho más del doble del Ingreso Solidario”.

Y concluyó en este sentido el economista y también catedrático de la Universidad Nacional que “lo que los colombianos necesitan para salir de este choque de demanda es capacidad de compra”.

Por su parte, el director del Departamento de Investigación e Innovación de la Universidad Sergio Arboleda, Ramón Guacaneme, observa que el de la agenda social “si bien es cierto hasta ahora es un pronunciamiento político que no tiene todavía todos los documentos que uno pudiera desear desde la perspectiva académica para poder dar una decisión de fondo, lo que es cierto es que el eje central de que es la educación la base para poder lograr una disminución de las grandes diferencias sociales que existen es totalmente loable, y desde la academia no podemos nada distinto que apoyar una iniciativa de ese estilo”.

Complementó que “está comprobado que desde la perspectiva de desarrollo de los países, cuando han logrado mayor avance, mayor disminución en las brechas sociales, mayor disminución en la pobreza, mejores desempeños en el largo plazo, es con base en la educación a todos los niveles, y si ese es el eje central bienvenida una agenda social en ese sentido”.

Empleo para jóvenes entre 18 y 28 años

Con el objetivo de acelerar la contratación de jóvenes entre 18 y 28 años sin experiencia laboral, el presidente de la República, Iván Duque Márquez, propuso un incentivo a los generadores de empleo.

El mandatario recalcó que la pandemia ha “exacerbado los niveles de desempleo juvenil”, lo que se puede frenar incentivando la contratación de jóvenes.

“Estamos proponiendo que los jóvenes entre 18 y 28 años, por un período de 5 años, sean contratados para trabajar y que el Estado cubra el aporte a la seguridad social de esos nuevos trabajadores jóvenes”, dijo.

Estas estrategias ayudarán a seguir impulsando la reactivación económica.

“Impulsar la vinculación del talento joven al mercado laboral es una de las apuestas del Gobierno nacional para avanzar hacia un país con más bienestar, menos desigualdad y mayor equidad”, dijo el mandatario.

Uno de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 ‘Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad’ es generar oportunidades de empleo para los jóvenes y las pequeñas y medianas empresas son las que más crean empleo.

Duque invitó al Congreso a trabajar dentro de la misma concepción para lograr los objetivos.

Alivios tributarios a mipymes

Entregar un alivio tributario a micros y pequeñas empresas para estimular la generación de empleo es el último de los puntos de la agenda social del presidente Duque. De acuerdo con lo señalado por el mandatario nacional, la estrategia es “aliviar las cargas tributarias” a las micros y pequeñas empresas con el propósito de estimular el empleo y ayudar a seguir impulsando la reactivación económica.

Vale la pena recordar que las mipymes representan cerca del 90% del tejido empresarial colombiano, por lo cual han sido de los sectores más afectados por el impacto económico de la pandemia de la covid-19.

Anteriormente, Acopi, el gremio que respalda a las micros, pequeñas y medianas empresas, había propuesto aplicar plazos al pago de la prima de servicios y la suspensión de embargos por deudas impagas por causa de la pandemia.

De acuerdo con un estudio elaborado por Acopi, en el cuarto trimestre del 2020, el 35,7% de los empresarios encuestados manifestó estar produciendo con menos del 50% de su capacidad instalada y 2,3% de las empresas encuestadas dijo que no ha reactivado labores, lo que afecta la generación de empleo y el ingreso de los hogares.

Ampliar gratuidad en la educación superior a estratos 1, 2 y 3

El Fondo de Solidaridad Educativa, que fue creado para mitigar el impacto de la pandemia de la covid-19, tiene como objetivo la gratuidad en la educación superior.

El fin de este proyecto es prevenir la deserción, generar oportunidades y brindarles seguridad a los estudiantes.

El presidente ha pedido al Congreso de la República extender esa gratuidad a los estratos 1, 2 y 3 de Colombia.

Argumentó que cerca de 400 mil estudiantes de esos estratos se beneficiarán con la ampliación de la vigencia de la medida.

“Estamos hablando de más de 400 mil estudiantes de estratos uno y dos que tendrán, básicamente, un descuento del ciento por ciento, y que cuando miramos el total del descuento ofrecido para los cerca de 569.000 estudiantes de la educación superior pública, estamos hablando de un descuento promedio del 73%”, puntualizó.

Duque aseguró que están trabajando en esa dirección porque quieren que las familias puedan tener la tranquilidad, en el primer semestre del 2021, que tendrán estas herramientas que han puesto a disposición de los colombianos.

Este fondo ha funcionado como un apoyo financiero a instituciones educativas privadas (jardines y colegios), padres de familia, estudiantes, instituciones de educación superior e instituciones de educación para el trabajo y desarrollo humano durante la emergencia de salud.

Ampliación de la devolución del IVA

En segundo lugar, el presidente Duque manifestó su interés por ampliar el número de familias que se benefician de la devolución del IVA para que “se corrija esa inequidad que se tiene en el sistema tributario, porque eso también es transformación social sostenible”. De acuerdo con el Departamento de Prosperidad Social (DPS), este proyecto, que también nació en pandemia, consiste en que estas familias “reciban recursos que aliviarán el impacto del impuesto que grava el consumo de productos y servicios”.

Hasta el momento, para determinar a los hogares que recibirán este beneficio se estableció que deben estar registrados en el Sisbén y ser la población más pobre en las listas de Familias en Acción y Colombia Mayor. Con base en esos criterios se definió a una población de un millón de hogares colombianos a los cuales se les entregó una transferencia bimestral de $75 mil durante todo el 2020. Este monto aumentó a $76 mil para 2021, así como la población de beneficiados, que pasará a dos millones de hogares vulnerables.

Según los cálculos iniciales del Gobierno nacional, este proyecto tendrá una inversión total de $2 billones entre los años 2020 y 2022. Para este año se contempla una inversión de $912 mil millones. El primer pago de este programa para el 2021 será entregado este marzo, de acuerdo con lo señalado por el DPS.

La extensión del apoyo a la nómina

El Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF) ha sido desde sus inicios uno de los mecanismos financieros que le permitió a millones de empresas en el país la conservación de empleos. La extensión de este programa ha sido calificada como una de las tres grandes apuestas del Gobierno nacional en esta agenda social.

“La idea es que podamos extender el Programa de Apoyo al Empleo Formal a lo largo del año 2021, para seguir impulsando la reactivación y que salgan adelante los generadores de empleo”, indicó el presidente Duque durante una de sus alocuciones de este miércoles en Barranquilla.

Extender el PAEF es una propuesta que el gremio de las micro, pequeñas y medianas empresas (Acopi) y el gremio de los comerciantes (Fenalco), los gremios del turismo y algunos sectores políticos han manifestado con anterioridad.

En la actualidad, el Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF) llegará hasta este marzo de 2021, tras haber sido extendido previamente en octubre. La convocatoria del mes en curso estuvo abierta hasta este miércoles.

De acuerdo con datos ofrecidos por la Unidad de Pensiones y Parafiscales (UGPP), hasta el momento 3,9 millones de empleos han sido protegidos, por los cuales se han girado $5,8 billones.

La búsqueda por la permanencia del Ingreso Solidario

El primer punto de la agenda social del presidente Duque está dedicado al Ingreso Solidario, un programa de alivio financiero nacido en pandemia y que, tras una serie de extensiones, busca ser convertido en un programa permanente. El mandatario también aboga que el Ingreso Solidario “llegue a más millones de colombianos y que mejore el monto para más colombianos, de tal manera que ese sea una especie de muro de contención frente a los efectos en materia de pobreza”.

Vale la pena recordar que este programa fue creado en el seno del Departamento de Planeación Nacional (DNP), pero que posteriormente fue asumido por el Departamento de Prosperidad Social. Este programa consta de giros mensuales por $160 mil, que a la fecha suman nueve entregas en 2020 y otras dos en el año en curso, para un total de 11. Durante la pandemia por la covid-19 se superó la meta de los tres millones de hogares beneficiados sumando casi 100 mil hogares más de la meta previa. Con corte al 28 de febrero, la inversión en este programa superó los $5,15 billones.

El organismo realizará 15 pagos en total de este programa, hasta junio, tras lograr la aprobación de la extensión en el Congreso de la República. En la actualidad, este programa de transferencias monetarias  no cuenta con un sistema de inscripción, por lo cual los beneficiarios son identificados a través de bases maestras con que ya cuenta el Gobierno, como el Sisbén.

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