Ante el Tribunal Administrativo de Caldas fue radicada una acción de cumplimiento con medidas cautelares que exige al Gobierno nacional adoptar medidas urgentes que eviten la suspensión de la expedición de pasaportes. Esto en medio de la incertidumbre que ha generado la anunciada transición en el servicio de elaboración del documento en el país, en medio de la cual la firma británica Thomas Greg & Sons debe salir del contrato debido a la hegemonía y la nula competencia que ha tenido sobre este desde 2007.
La acción de cumplimiento encuentra respaldo en el derecho reseñado en el artículo 87 de la Constitución, que indica que “toda persona podrá acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo”.
Mientras que en el fundamento jurídico se argumenta que el contrato vigente con la Unión Temporal Documentos de Viaje, integrada por Thomas Greg & Sons, vence el 31 de agosto de 2025, y aún el Gobierno no ha formalizado un nuevo contrato que garantice la expedición ininterrumpida de pasaportes.
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“La capacidad administrativa del Estado está en juego, pero también derechos fundamentales de millones de ciudadanos”, se lee en el documento.
En ese sentido, la acción de cumplimiento advierte sobre el poco tiempo que le queda al Estado colombiano para asegurar la expedición ininterrumpida del documento que permite a los ciudadanos visitar decenas de países.
El lío de los pasaportes
Más dudas que certezas ha dejado la anunciada transición en el servicio de elaboración de los pasaportes en el país. Esta semana se volvió a informar que la firma Thomas Greg & Sons el próximo 1 de septiembre –cuando termina el segundo encargo temporal para Thomas Greg desde 2023– volverá a mantener transitoriamente la elaboración de los documentos debido a que aún no está listo el paso de la prestación del servicio a cargo del Estado.
Así lo confirmó el pasado martes la Cancillería, pero además en medio de un preocupante rifirrafe entre el exministro Luis Gilberto Murillo y la actual jefa de la cartera, Laura Sarabia, que se culpan mutuamente de lo sucedido.
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Murillo dice que cuando salió en enero pasado dejó listo un acuerdo de cooperación con Portugal para construir una imprenta y garantizar la transferencia paulatina de tecnología a Colombia, que Portugal avaló el acuerdo en enero y mandó una delegación a Bogotá en marzo para firmar el convenio y que el nuevo equipo de la Cancillería no decidió.
Sarabia, por su parte, respondió que si todo estaba listo, como afirma el ahora candidato presidencial, lo responsable era firmar el contrato antes de irse a hacer campaña.
Lo que se resolvió por ahora, en medio de este intercambio de señalamientos, es que se declarará la urgencia manifiesta en los próximos días para permitir que la firma británica se encargue por 11 meses más, mientras que la Imprenta Nacional tendrá un año para adquirir las capacidades técnicas que le permitan hacerse cargo del proceso a partir de septiembre del año entrante. Según la emisora Caracol Radio, el acuerdo durará 10 años y será firmado por $3,2 billones.
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Toda esta pelea comenzó en mayo de 2023, cuando varias compañías extranjeras, como la alemana Veridos y la francesa IN Groupe, se retiraron del proceso tras denunciar que los pliegos estaban amañados a favor de Thomas, ya que los documentos del proceso, definidos por la Cancillería, daban prioridad a quien tuviera una planta de producción en Bogotá, como la que tiene la compañía británica. Por ello, el entonces canciller, Álvaro Leyva –suspendido por la Procuraduría por este asunto–, declaró desierta la licitación, pero prorrogó el contrato antiguo por un año, mientras que Thomas Greg demandó al Estado por $117 mil millones, y su sucesor, Murillo, prorrogó luego el convenio otro año más y alcanzó un acuerdo con la firma británica.
La Imprenta Nacional, entre tanto, no ha podido ni siquiera gestionar la expedición de las cédulas de extranjería, por lo que tuvo que subcontratar a una empresa mexicana, y el Gobierno buscó en agosto de 2024 un socio internacional y fue elegido Portugal.
