La editorial española J. M. Bosch ha publicado recientemente un libro titulado La democracia en América Latina: un modelo en crisis, escrito por mi buen amigo Juan Pabón, profesor como yo de la Universidad Libre, y que he tenido el honor de prologar. El libro trata de valorar la democracia latinoamericana comparándola con el modelo del italiano Luigi Ferrajoli para, desde los principios de este autor, proponer los cambios y las mejoras que, para Juan, convendría practicar en las democracias latinoamericanas. Cambios que giran alrededor del fortalecimiento del Estado de Derecho, la consolidación de los derechos individuales y la limitación de la soberanía estatal por dichos derechos, así como por las organizaciones y organismos internacionales que, como las Naciones Unidas o la Corte de San José, tratan de protegerlos.
Partiendo de la recomendación de la obra de mi amigo, con el que tantas concepciones comparto, me gustaría aprovechar las materias tratadas en su texto para reflexionar acerca de un concepto recurrente: la crisis de la democracia.
¿Está la democracia en crisis? Es una idea extendida entre los más prestigiosos pensadores políticos que la democracia no es que esté en crisis ahora, es que, de hecho, siempre ha estado en crisis, pues la crisis es un estado intrínseco a la democracia. Parafraseando a Bobbio, se podría decir que, frente a la tiranía, que por definición es estable, la democracia es movimiento. Por ello, la crisis, entendida como el cambio y todos los dolores de cabeza que el cambio produce, es a la democracia lo que la fiebre al crecimiento: inevitable. No obstante, y como diría el torero, una cosa es una cosa y otra cosa es otra cosa. O sea, que la democracia bien puede ser crisis y cambio perpetuo, pero eso es así allí donde hay una democracia más o menos funcional, que conforme cambia la sociedad se adecúa a ella. ¿Lo es la colombiana? No sé, díganmelo ustedes o, mejor, pregúntenselo a los tipos que se dedicarán a comprar el voto en las próximas y ya cercanas elecciones.
En Colombia no hay una crisis de la democracia, entendida esta como la inevitable condición de un sistema en constante transformación. En Colombia, como en general en Latinoamérica, el problema es más profundo y hunde sus raíces en el surgimiento del modelo político de la región: un modelo que se dice democrático, que satisface muchos de los elementos de la democracia, pero que posee unas deficiencias tan estructurales y tan asumidas por los ciudadanos que requiere una transformación nuclear que parta de reconocer sus problemas (destacando entre ellos la enorme concentración del poder en el presidente y la inexistencia de unos verdaderos partidos políticos ideológicos) para, a continuación, introducir cambios determinantes que conviertan la democracia latinoamericana no solo en un sujeto con forma, sino también en una realidad con fondo. Algunos de estos cambios se proponen y explican en el libro de Juan Pabón. Les recomiendo leerlo.
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