“En 10 años se han invertido $11,4 billones en atención de emergencias”: CGR
La Contraloría de la República realizó un balance de las inversiones en megaproyectos y atención de desastres en Colombia.
Luego de haberse cumplido una década de la puesta en marcha de la política nacional de gestión del riesgo de desastres, mientras varias regiones del país afrontan una nueva situación de emergencia invernal en puntos críticos identificados desde hace varios años.
La Contraloría General de la República consolidó la información de los recursos invertidos en tales actividades en este tiempo —de 2012 a 2022—, y encontró que pasan de los 11,4 billones de pesos, pero que su impacto está lejos de ser el esperado.
Además, dichos recursos habrían sido destinados a través de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y el Fondo Adaptación en obras y proyectos para la reducción del riesgo.
De acuerdo con la información, de $9.4 billones que le fueron aprobados al Fondo Adaptación desde el 2012, asignaron $8.1 billones y contratado $7.7 billones, para la ejecución de cinco megaproyectos: Canal del Dique, La Mojana, Gramalote, Jarillón de Cali y Río Fonce, ninguno de estos proyectos se ha concluido y se han presentado atrasos e incumplimientos reiterados.
Conforme con la investigación, en los últimos 18 meses, sólo con destino a la atención de eventos, cuyo impacto en vidas, bienes, medio ambiente ha resultado altamente representativo, se ha destinado una inversión que supera los $1.18 billones de recursos del orden nacional y territorial.
De acuerdo con la Contraloría, en Puerto Venecia —Municipio de Achí (Bolívar)—, se ejecutó un contrato para mitigar el riesgo y evitar las afectaciones por erosión que se viene presentando desde el año 2020 y que tenía como fin evitar las afectaciones de la siguiente ola invernal por $11.782 millones, cuyo valor inicial fue $6.886 millones y se adicionó en más del 50% por $4.671 millones, muestra un avance de apenas el 75%, no se ha terminado y su costo ha sido del doble de lo proyectado.
Por otra parte, de la Fase 4 del proyecto de Protección de la orilla del Río Magdalena en Salamina, Magdalena que buscaba mitigar el riesgo de inundación de las comunidades de Salamina y el Piñón, los habitantes manifestaron que se ha incrementado el riesgo de inundación y se informó a la Contraloría que el pasado 10 de mayo se generó un colapsó del espolón del kilómetro 2.1 de la vía Salamina - El Piñón.
Para el control de eventos de inundación que sucedieron en el año 2020 en Cara ‘e Gato, jurisdicción del municipio de San Jacinto del Cauca, sur de Bolívar, —obras de emergencia por $19.852 millones— se inició la ejecución del proyecto en septiembre de 2021 y el 3 de marzo pasado se conoció que una creciente súbita del río Cauca, por las fuertes lluvias, rompió 40 metros del jarillón de la primera fase y se generó la consecuente inundación sin que el proyecto se haya culminado.
El macroproyecto La Mojana inicialmente fue estimado en $600.000 millones, se ajustó a $341.000 millones, de los cuales sólo se han asignado $220.000 millones para las obras de mitigación, según el informe.
Asimismo, no se ha finalizado, pero el Fondo Adaptación indica que se han invertido $934.000 millones.
Dicho monto es justificado con las inversiones realizadas en el mejoramiento de calidad de vida de las comunidades vulnerables en los sectores reactivación económica, vivienda, educación, salud acueducto, entre otros.
Gramalote es otro megaproyecto que surge de la ola invernal 2010-2011 y su valor estimado fue de $163.800 millones, pero se ajustó a $328.600 millones y, según informa, no ha sido finalizado y ha presentado inconvenientes con temas como sus vías de acceso e internas.
La Contraloría logró consolidar información de más del 75% de los municipios del país e identificó que entre el 1 de enero de 2021 y el 30 de marzo de 2022, —con el seguimiento realizado junto a las oficinas de gestión del riesgo de los 32 departamentos del país— se habrían presentado 1.038 calamidades declaradas, 8.756 emergencias generadoras de afectaciones.
Lo anterior dejó 297 fallecidos, 1.121.333 damnificados, afectaciones en la malla vial del 78% de los Departamentos, y afectaciones en viviendas, centros de salud, instituciones educativas, acueductos y sistemas de alcantarillado y miles de hectáreas afectadas, según el informe.
