El Heraldo
Barranquilla

Crisis de Transmetro: ¿cuál es la salvación a corto plazo del sistema?

"Una gran parte de los buses dañados están parqueados en el portal de Soledad, el cual no está totalmente terminado.

Con la suspensión indefinida de seis rutas alimentadoras esta semana, Transmetro vuelve a estar en inminente riesgo de colapsar. Desde su apertura comercial, en julio de 2010, el sistema ha estado inmerso en un mar de incertidumbres, desequilibrios financieros e insatisfacciones tanto de operadores, trabajadores, ente gestor y usuarios. Muestra de ello, las recientes protestas –una de conductores y otra de pasajeros– en menos de dos semanas, las cuales causaron parálisis en la operación, bloqueo de la troncal Murillo por varias horas y perjuicios para miles de ciudadanos que se transportan a diario por este medio.

Según los operadores del Sistema, Sistur y Metrocaribe, para que el parque automotor averiado vuelva a circular se requieren $1.300 millones, y para mantenerlos funcionando hasta fin de año, $3.700 millones más. En cuanto a infraestructura, el gobierno nacional ha ofrecido $90 mil millones.

Hoy el sistema solo cuenta con 124 buses en operación y 133 están dañados o no vinculados, de un total de 257 vehículos que integran el parque automotor actual. (Transmetro en cifras)

Según Transmetro, faltan por llegar a la ciudad 42 vehículos (incluyendo los de reserva). “La flota contratada para la primera fase del sistema es de 284 buses en funcionamiento, y los operadores no la han completado”, afirma Manuel Fernández, gerente de la empresa.

Uno de los concejales más críticos con el Transmetro ha sido Rafael Sánchez, para quien la grave situación que vive el sistema es la noticia de una muerte anunciada desde hace más de 2 años. “Transmetro está llegando al fondo de la crisis. Entre las gestiones que se encuentran retrasadas está la construcción del portal de Barranquillita y Soledad, acabar con las rutas alternas por la calle Murillo, completar el parque automotor, terminar chatarrización, la integración del sistema urbano-municipal al Transmetro y negociar con los concesionarios la estructura de los contratos”, sostiene el cabildante distrital.

Sánchez insiste en que los barranquilleros “tenemos que exigirle a la Administración que tome decisiones inmediatas para salvar el sistema de transporte masivo de Barranquilla, ya que hace parte del desarrollo económico y social de nuestra ciudad”.

El senador José David Name dijo por su parte que “a pesar de que hoy son evidentes los problemas en el parque automotor, las dificultades laborales y el déficit en la operación (el cual, tarde que temprano, debe ser asumido por la Alcaldía Distrital) la respuesta a la crisis es tardía”. Añadió que se prevé la quiebra y la desaparición de un sistema que ha sido concebido como gran solución a los problemas de movilidad de la ciudad, “pero que se puso a andar con cifras infladas para promover unos desembolsos y una operación que no estaba lista”.

Orígenes de la crisis. De acuerdo con Metrocaribe y Sistur, la problemática financiera surge de los errores en la estructuración tarifaria y de la falta de voluntad política por parte del Distrito para subsidiarlo. “A los operadores nos aprobaron unos valores licitados por kilómetro recorrido ($6.393 por articulado) y solo nos están pagando el 51%. La fórmula también establece una tarifa técnica que se debe cobrar al usuario, la que aproximadamente es de $2.800 por pasajero, y lo que realmente se cobra es $1.700, por estar regulada la tarifa”, afirma Mario Rodríguez, gerente de Metrocaribe.

Asimismo, agrega que a nivel mundial los sistemas de transporte masivo son subsidiados, y que en el país modelos como Transmilenio, en Bogotá, tiene un fondo de estabilización desde su creación, que es un mecanismo de compensación tarifaria automática que permite que anualmente se destinen estos recursos.

Sin embargo –añade- en el sistema masivo de Barranquilla este fondo no existe, pese a que el contrato lo contempla. “No hay excedentes para el fondo de estabilización, que es con lo que se realizarían las compensaciones respectivas, por ello existe un desbalance de $1.100 por pasajero, que multiplicado por 100.000 usuarios diarios, corresponde $110 millones por día, valor que debe ser subsidiado por el Distrito y que ha venido siendo asumido por los operadores”, dicen.

Al respecto, Manuel Fernández, gerente de Transmetro, explica que “el contrato establece que el fondo de contingencia solo se puede nutrir de los excedentes que genere el sistema (actualmente no hay excedentes) y eso era conocido por los operadores desde la licitación, y aceptado por ellos al firmar el contrato”.

Sobre la nivelación de la tarifa técnica con la tarifa del usuario, Fernández asegura que esto requiere que “todos los concesionarios cumplan los compromisos contractuales, para que así se mejore el número de usuarios y por tanto aumenten los ingresos a distribuir entre todos. Nutrir el fondo de contingencia con fuentes externas, constituiría una medida complementaria.

El Distrito revisó la viabilidad de aportar recursos al fondo y encontró que la Contraloría Distrital de Bogotá ha hecho reparos sobre cómo opera este fondo en la capital del país. Se acordó que este tema se discutiría en las mesas de trabajo entre el Distrito, los transportadores y Transmetro”.

Por su parte, José Picón, gerente de Sistur, señala que las cifras deficitarias demuestran que mayor cantidad de buses no es sinónimo de más ingresos. “Cuando el sistema empezó en el 2010, trabajaba con 84 vehículos, y entre los ingresos y costos tenía una deficiencia de $80 millones por día. La flota fue subiendo, y en junio de 2012 teníamos 196 buses y el déficit era mayor: $642 millones. Esto significa que el problema es estructural”, argumenta.

Los transportadores también ven como un error de estructuración que de cada $1.700 (tarifa usuario) el 7,31% se destine para infraestructura, porque afirman que es a ellos a quienes les corresponde recibirlo y en ningún otro sistema hace parte de la tarifa. “Hasta octubre de 2012, de la tarifa se habían destinado $6.250 millones para el concesionario de infraestructura; sin embargo, las obras de los portales de Soledad y Barranquillita siguen paralizadas”.

Agregan que el Gobierno Nacional, a través de una asesoría, tiene la intención de liberar la infraestructura de la tarifa, “pero esto es a mediano plazo, porque primero hay que hacer un documento Conpes. Por ello, la preocupación es de dónde van a salir los recursos para subsidiar el sistema en el corto plazo”.

Fernández coincide con los operadores en que será una solución no inmediata, pero que será definitiva para el futuro económico del sistema. “El Gobierno Nacional ha demostrado su compromiso contratando a la empresa Sigma para realizar un diagnóstico, con base en el que se replantearán las rutas que se prestan actualmente y se liberará el costo de la infraestructura de los ingresos del sistema, pues estos serán asumidos por la Nación y el Distrito, como se ha hecho en la mayoría de sistemas del país”, dice el Gerente.

Chatarrización

Sobre el proceso de chatarrización, fundamental en la reestructuración de rutas, Área Metropolitana de Barranquilla asegura que va en el 98,92% de cumplimiento. “Faltan por desvincular aún 12 vehículos del transporte público colectivo con destino a la desintegración física, y esto obedece a la no vinculación de la flota al sistema masivo por parte de los operadores del Transmetro”, dice Ricardo Restrepo, director de AMB.

Agrega que solo quedan por eliminar 7 recorridos de buses y reestructurar 10 rutas. Lo que equivale a un 87% de avance en la reestructuración. Dijo que la lucha contra la informalidad continúa con el apoyo de la Policía de Tránsito, incluso en Soledad.

Comisión hará seguimiento

Esta semana la ministra de Transporte, Cecilia Álvarez-Correa, lideró una reunión con la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público para revisar los avances de los Sistemas Integrados y Estratégicos de Transporte Público en Colombia y dar a conocer las medidas de choque del Gobierno Nacional con las que se pretende hacer más eficaces los sistemas.

En la reunión, se acordó que la comisión hará seguimiento y acompañamiento a los sistemas de las distintas ciudades del país, incluido Transmetro.

Por Liz Held Casalins


 

Facebook
Twitter
Messenger
Whatsapp
Convierta a El Heraldo en su fuente de noticias
X
COMO REPORTAR A WASAPEA
1. Agrega a tu celular el número de Wasapea a EL HERALDO: +57 310 438 3838
2. Envía tus reportes, denuncias y opiniones a través de textos, fotografías y videos. Recuerda grabar y fotografiar los hechos horizontalmente.
3. EL HERALDO se encargará de hacer seguimiento a la información para luego publicarla en nuestros sitio web.
4. Recuerda que puedes enviarnos un video selfie relatándonos la situación.